工業(yè)和信息化部關(guān)于開展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案工作的通知

一、背景介紹

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，APP已成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡囊徊糠?。為了?guī)范APP行業(yè)，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和公共利益，保護(hù)公民和組織合法權(quán)益，工業(yè)和信息化部特發(fā)布此通知，開展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案工作。

二、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想及關(guān)于打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作的重要指示批示精神，堅(jiān)持依法行政、公開透明、便民高效原則，確保移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序。

三、工作內(nèi)容

3.1 備案制度

在中華人民共和國境內(nèi)從事APP互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的主辦者，必須依照《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)履行備案手續(xù)。未履行備案手續(xù)的，不得從事APP互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。

3.2 監(jiān)管與指導(dǎo)

工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)全國APP備案工作的監(jiān)督指導(dǎo)，各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負(fù)責(zé)具體實(shí)施APP備案管理工作。

3.3 網(wǎng)絡(luò)資源要求

APP主辦者使用的域名、IP地址等網(wǎng)絡(luò)資源需符合《互聯(lián)網(wǎng)域名管理辦法》《互聯(lián)網(wǎng)IP地址備案管理辦法》等相關(guān)規(guī)定。

3.4 備案登記與承諾

主辦者應(yīng)如實(shí)填報(bào)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案登記表》及相關(guān)承諾書。對(duì)于從事特定領(lǐng)域如新聞、出版、教育、影視、宗教等的APP服務(wù)，還需提交相關(guān)主管部門審核同意的文件。電信主管部門有權(quán)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整備案登記內(nèi)容。

3.5 備案流程

APP主辦者需向其所在地省級(jí)通信管理局履行備案手續(xù)。通過網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者或APP分發(fā)平臺(tái)，通過“國家互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理系統(tǒng)”采取網(wǎng)上提交申請(qǐng)、查驗(yàn)審核方式進(jìn)行。

3.6 身份與信息共享

網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、分發(fā)平臺(tái)需對(duì)APP主辦者的身份、網(wǎng)絡(luò)資源等信息進(jìn)行真實(shí)性的查驗(yàn)。在明確信息不準(zhǔn)確的情況下，不得為其代為履行備案手續(xù)。

3.7 備案審查與公布

省級(jí)通信管理局在收到完整的備案材料后，將在二十個(gè)工作日內(nèi)完成審查并予以備案，發(fā)放備案編號(hào)，同時(shí)通過備案系統(tǒng)向社會(huì)公布。材料不齊全或不準(zhǔn)確的，不予備案，并明確告知理由。

3.8 備案信息公示與變更

APP主辦者應(yīng)在APP顯著位置標(biāo)明備案編號(hào)，并提供鏈接供公眾查詢核對(duì)。分發(fā)平臺(tái)也應(yīng)標(biāo)明分發(fā)的APP備案編號(hào)信息，并向電信主管部門報(bào)送相關(guān)分發(fā)的APP信息。當(dāng)APP信息發(fā)生變更或注銷時(shí)，主辦者需向原備案機(jī)關(guān)進(jìn)行相應(yīng)操作。

四、結(jié)語

我們呼吁所有APP主辦者、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、分發(fā)平臺(tái)等積極參與，共同推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的健康發(fā)展。讓我們攜手共建一個(gè)安全、有序、繁榮的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)環(huán)境。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序備案管理政策詳解

一、引言

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，APP已成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡囊徊糠?。為了加?qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室（國信辦）近期頒布了針對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（APP）的系列管理規(guī)定。本文將對(duì)其中的核心內(nèi)容進(jìn)行解讀。

二、核心政策內(nèi)容

（一）網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)與分發(fā)管理

網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、分發(fā)平臺(tái)以及智能終端生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格遵守規(guī)定，不得為未履行備案手續(xù)的APP提供網(wǎng)絡(luò)接入、分發(fā)、預(yù)置等服務(wù)。這一措施旨在確保所有上架的APP都符合國家的法律法規(guī)，維護(hù)用戶的合法權(quán)益。

（二）違規(guī)信息監(jiān)測(cè)與處置

APP主辦者、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、分發(fā)平臺(tái)以及智能終端生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全違法違規(guī)信息監(jiān)測(cè)和處置機(jī)制。一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)信息，應(yīng)立即停止傳輸，采取消除等處置措施，防止信息擴(kuò)散，并向電信主管部門報(bào)告。

三、工作安排

（一）準(zhǔn)備階段

各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局將組織APP相關(guān)方明確管理要求，制定實(shí)施計(jì)劃。網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、分發(fā)平臺(tái)將建設(shè)和升級(jí)企業(yè)側(cè)備案系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)APP信息的報(bào)備和核驗(yàn)等功能。

（二）存量APP備案

已開展業(yè)務(wù)的APP需按照通知要求履行備案手續(xù)。對(duì)于已履行網(wǎng)站備案手續(xù)的APP，僅需補(bǔ)充完善相關(guān)信息；未備案的APP則按通知規(guī)定進(jìn)行備案。

（三）監(jiān)督檢查與常態(tài)化工作

工業(yè)和信息化部將組織APP備案檢查工作，并對(duì)網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、分發(fā)平臺(tái)等進(jìn)行監(jiān)督檢查。進(jìn)入常態(tài)化工作階段后，將定期開展APP備案信息準(zhǔn)確性考核，并采取技術(shù)措施加強(qiáng)APP合規(guī)管理。

四、工作要求與解讀

（一）提高政治站位

各單位需充分認(rèn)識(shí)APP備案工作的重要性，按照工作部署強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。

（二）壓實(shí)主體責(zé)任

通信管理局要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的督導(dǎo)檢查，及時(shí)處理問題并報(bào)告電信主管部門。網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供者、分發(fā)平臺(tái)等要強(qiáng)化工作落實(shí)和責(zé)任考核。

（三）技術(shù)保障與支撐

中國信息通信研究院、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)要做好備案系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)維工作，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享和分析能力，為APP備案管理工作提供有力支撐。

五、使用APP進(jìn)行認(rèn)證的含義

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室頒布的新政策中，使用APP進(jìn)行認(rèn)證是實(shí)名制的一大要求。這意味著，無論是APP的提供者還是使用者，都需要進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證。對(duì)于APP提供者而言，這意味著需要對(duì)其注冊(cè)用戶進(jìn)行的核實(shí)；對(duì)于App商店而言，則需要審核上架應(yīng)用提供者的實(shí)名制信息。這一舉措旨在加強(qiáng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序的管理，保障用戶的合法權(quán)益，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全。

新政策對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序的管理提出了明確要求，旨在加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的規(guī)范健康發(fā)展。各相關(guān)方需嚴(yán)格遵守規(guī)定，共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全和用戶的合法權(quán)益。App用戶匿名與后臺(tái)實(shí)名：理解其間的平衡與責(zé)任

一、前臺(tái)匿名與后臺(tái)實(shí)名的靈活設(shè)計(jì)

在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，App已成為我們?nèi)粘Ｉ钪胁豢苫蛉钡囊徊糠?。為了兼顧用戶隱私與平臺(tái)管理，許多App采取了前臺(tái)匿名與后臺(tái)實(shí)名的策略。用戶在前端可以自由選擇匿名使用，而在后臺(tái)，為了提供更為安全、可靠的服務(wù)，實(shí)名認(rèn)證成為了一道必要的工序。電話號(hào)碼、身份證或其他實(shí)名制信息，如微信、微博等已實(shí)行實(shí)名制的平臺(tái)，均可作為認(rèn)證的方式。

二、App實(shí)名制的益處

實(shí)名制的實(shí)施，不僅僅是App提供者的責(zé)任，更是為了確保服務(wù)的安全、可靠。這種“前臺(tái)自愿、后臺(tái)實(shí)名”的原則，給予了用戶極大的自由度，同時(shí)確保了平臺(tái)對(duì)信息的有效管理。實(shí)名認(rèn)證帶來的好處包括但不限于：提高信息真實(shí)性、增強(qiáng)用戶信任度、便于提供個(gè)性化服務(wù)等。

三 開發(fā)者在實(shí)名制中的主要職責(zé)

在實(shí)名制的大背景下，App開發(fā)者承擔(dān)著重要的責(zé)任。他們的主要義務(wù)包括：

1. 保護(hù)用戶信息安全。明確信息使用目的、方式和范圍，必須經(jīng)過用戶同意。

2. 建立信息內(nèi)容審核管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)用戶行為的監(jiān)控，及時(shí)采取措施應(yīng)對(duì)違規(guī)違法行為。

3. 嚴(yán)格監(jiān)控功能使用。未經(jīng)用戶明示同意，不得擅自開啟收集地理位置、讀取通訊錄、使用攝像頭等功能。

4. 重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，尊重原創(chuàng)。

5. 記錄用戶日志信息并保存一定時(shí)間，以便更好地監(jiān)控用戶行為。

四、應(yīng)用商店在實(shí)名制中的責(zé)任

應(yīng)用商店作為App的入口，也需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。具體包括：

1. 對(duì)App開發(fā)/運(yùn)營(yíng)者進(jìn)行真實(shí)性、安全性、合法性等審核，并建立信用管理制度。

2. 督促開發(fā)/運(yùn)營(yíng)者妥善保護(hù)用戶信息，確保用戶信息的安全。

3. 要求App發(fā)布合法信息內(nèi)容，并建立安全審核機(jī)制。

4. 對(duì)App知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，避免侵權(quán)行為的發(fā)生。

五、App市場(chǎng)的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

當(dāng)前，App已成為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的主要載體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)應(yīng)用商店上架的App數(shù)量已超過400萬款，并且這個(gè)數(shù)字還在持續(xù)增長(zhǎng)。隨著數(shù)量的增長(zhǎng)，不規(guī)范、不合理的現(xiàn)象也屢見不鮮。一些開發(fā)者為了吸引用戶，不顧道德底線，侵犯用戶隱私、惡意下載、傳播違法信息等行為時(shí)有發(fā)生。加強(qiáng)實(shí)名認(rèn)證和平臺(tái)管理顯得尤為重要。

App的實(shí)名認(rèn)證是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的一種必然趨勢(shì)。在保護(hù)用戶隱私和提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)之間找到平衡點(diǎn)，是每一個(gè)App開發(fā)者和管理者需要面對(duì)的挑戰(zhàn)。實(shí)名認(rèn)證不僅是一項(xiàng)技術(shù)挑戰(zhàn)，更是一項(xiàng)社會(huì)責(zé)任。揭秘新流氓App黑名單：從源頭加強(qiáng)管控，我的鹽城app報(bào)備方法詳解

一、新流氓App黑名單公布

前不久，工信部在2月份公布了一份新的流氓App黑名單。這份名單中，除了許多不知名的垃圾App，還包括一些下載量較大的應(yīng)用，如百度手機(jī)助手、阿里錢盾等知名軟件也存在強(qiáng)行捆綁推廣和違規(guī)收集用戶信息等問題。這些App一直以來都是手機(jī)系統(tǒng)中的頑疾，給手機(jī)用戶帶來了諸多困擾。新規(guī)的出臺(tái)直接指向了App提供者，意味著平臺(tái)（商店）對(duì)提供者負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，從源頭上加強(qiáng)了管控。

二、源頭問題的根源

對(duì)于廣大用戶，尤其是安卓用戶來說，他們對(duì)流氓App深惡痛絕。這些App不僅存在收費(fèi)陷阱，誘導(dǎo)消費(fèi)者，而且可以隨意調(diào)用手機(jī)權(quán)限，竊取用戶關(guān)鍵信息。App的安全問題一般都是源頭問題，也就是說，App的提供者和開發(fā)者是罪魁禍?zhǔn)?。從源頭上解決這些問題至關(guān)重要。

三、實(shí)名制與合法性監(jiān)控

實(shí)名制之后，App使用者的用戶行為將進(jìn)一步受到合法性監(jiān)控。社交類App里的素質(zhì)低下言論、直播類App里的不良視頻、二手交易App里的坑蒙拐騙等行為都是由用戶行為引發(fā)的。如果建立了有效的用戶信息庫，并記錄下相對(duì)完整的用戶日志信息，那么利用App進(jìn)行不法行為都將有跡可循。這無疑是保護(hù)用戶權(quán)益的重要舉措。

四、我的鹽城app報(bào)備方法

對(duì)于使用“我的鹽城”App的用戶來說，如何進(jìn)行報(bào)備是一個(gè)重要的問題。下面將詳細(xì)介紹報(bào)備方法：

1. 打開手機(jī)上已安裝的“我的鹽城”APP。

2. 在首頁點(diǎn)擊【更多】圖標(biāo)。

3. 進(jìn)入【我的服務(wù)】頁面后，點(diǎn)擊政務(wù)服務(wù)下方的【出行申報(bào)】圖標(biāo)。

4. 在【出行申報(bào)】頁面，點(diǎn)擊【來鹽申報(bào)】圖標(biāo)。

5. 填寫詳細(xì)的【離鹽報(bào)備】信息，包括姓名、身份證號(hào)、聯(lián)系方式、出行日期等。

6. 確認(rèn)提交后，即可完成備案。

以上就是我的鹽城app報(bào)備方法的全部?jī)?nèi)容。更多教程請(qǐng)關(guān)注趣百科，我們將持續(xù)為您提供最新的資訊和教程。

五、總結(jié)與展望

面對(duì)流氓App的肆虐，從源頭加強(qiáng)管控勢(shì)在必行。用戶也應(yīng)提高警惕，學(xué)會(huì)正確使用和保護(hù)自己的權(quán)益。而“我的鹽城”App的報(bào)備方法，為廣大用戶提供了一個(gè)便捷的平臺(tái)，讓我們共同期待一個(gè)更加安全、健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。