為全面貫徹落實中央、省、市關于穩(wěn)增長、穩(wěn)市場主體、保就業(yè)的戰(zhàn)略部署，確保經(jīng)濟社會發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)定，我市正在完善機動車停放服務收費管理，以規(guī)范機動車停放服務收費行為。為此，我們結合市中心城區(qū)實際情況，特制定以下方案：

一、安順市中心城區(qū)市政公共道路路內智慧停車服務概況

根據(jù)《安順市機動車停放服務收費管理實施細則》的規(guī)定，市中心城區(qū)市政公共道路路內停車服務的收費由西秀區(qū)和開發(fā)區(qū)的城鄉(xiāng)建設主管部門負責。具體工作由西秀區(qū)停車設施管理有限公司和安順智慧停車經(jīng)營管理有限責任公司承擔。

（一）西秀區(qū)停車設施管理有限公司概況

該公司成立于2015年，注冊資本雄厚，現(xiàn)有職工116人。主要負責西秀區(qū)轄區(qū)范圍內的停車場和路內停車泊位的服務收費。2022年初，公司引進了智慧停車服務系統(tǒng)，并已在部分路段試點運行。根據(jù)試運行期間的實際數(shù)據(jù)，車位平均使用率約40%。

（二）安順智慧停車經(jīng)營管理有限責任公司概況

該公司成立于2021年，由安順經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)財政局出資成立。主要負責開發(fā)區(qū)轄區(qū)內的市政公共道路路內停車泊位的管理工作。公司在2022年投入了大量資金建設智慧停車收費系統(tǒng)，并在部分路段開展試點。根據(jù)試運行期間的實際數(shù)據(jù)，管理車位平均使用率約37%。

二、現(xiàn)行收費標準

根據(jù)《安順市機動車停放服務收費管理實施細則》的規(guī)定，市中心城區(qū)市政公共道路路內的停車服務收費標準如下：

路段 | 收費標準 | 白天(7:00-22:00) | 夜間(22:00-7:00)

-||--|--

城區(qū)一類路段 | 小型車 | 3元/半小時 | 1小時內按3元/小時，1小時以上按6元/輛/次

中大型車 | 4元/半小時 | 1小時內按4元/小時，1小時以上按8元/輛/次

城區(qū)二類路段 | 小型車 | 2元/半小時 | 1小時內按2元/小時，1小時以上按4元/輛/次

中大型車 | 3元/半小時 | 同上 | 同上

城區(qū)三類路段 | 小型車 | 1元/半小時 | 同上 | 同上 中大型車 同上 同上 注意：對于免費時長、計時方式以及計次方式的收費標準也進行了詳細的說明?？傮w來說，我們的目標是完善收費管理，提高車位使用率，緩解市民經(jīng)濟負擔，同時推動夜間經(jīng)濟的發(fā)展。在接下來的工作中，我們將繼續(xù)優(yōu)化智慧停車系統(tǒng)，提高服務質量和管理效率。希望廣大市民理解和支持我們的工作，共同為創(chuàng)建文明城市做出貢獻。三、調整收費標準的主要因素

一、主要依據(jù)

依據(jù)包括《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等相關法律法規(guī)，以及貴州省、安順市關于定價目錄、停車場管理辦法等具體規(guī)定。這些法律法規(guī)為調整機動車停放服務收費標準提供了堅實的法律基礎。

二、理由

近年來，安順市中心城區(qū)面臨道路基礎設施總量不足、車道狹窄、智能交通設施建設滯后等問題，機動車擁有量的快速增長導致公共停車泊位供給不足。為緩解停車難問題，按照市工作部署，智慧停車試點建設工作方案已出臺。考慮到市民的就業(yè)壓力增大、經(jīng)濟負擔較重等實際情況，適當降低停車服務收費標準有利于維護廣大人民群眾的根本利益，疏導社會輿情，回應市民關注。

四、費用測算情況

經(jīng)過測算，智慧停車系統(tǒng)實施后，市中心城區(qū)市政公共道路路內智慧化停車泊位的運行成本為每小時1.38元。

五、擬調整收費標準

擬對安順市中心城區(qū)市政公共道路路內停車服務收費進行調整，包括設置收費時段和免費時段、調整收費標準以及調整免費停放時間。具體為：白天收費，夜間免費；小微型車和中大型車采用不同的收費標準；免費停放時間從15分鐘延長至30分鐘。

六、擬執(zhí)行時間

新的收費標準自行文之日起執(zhí)行。

七、收費標準的影響

調整收費標準將對經(jīng)營者和廣大市民產生影響。對經(jīng)營者而言，精確計時收費將減少收費矛盾，規(guī)范行為，同時減少人工成本和經(jīng)營成本。對市民而言，降低的收費標準將減輕經(jīng)濟負擔，維護廣大人民群眾的利益，回應社會關注和輿情。

八、工作要求

調整后的收費標準僅適用于市中心城區(qū)市政公共道路路內停車服務情形，不再區(qū)分一、二、三類路段。要求嚴格執(zhí)行收費政策，更新公示信息，加強培訓和宣傳引導，實行“收支兩條線”管理，并定期向市民公告收支情況。嚴禁任何形式的亂收費行為。征集結果

一、概述

自2022年7月18日至8月16日，我委在安順市人民網(wǎng)站發(fā)布了《安順市中心城區(qū)市政公共道路路內停車服務收費標準調整方案（征求意見稿）》，面向社會公開征求意見。共收到22位群眾的反饋意見，合計31條，經(jīng)綜合考慮，均不采納。

二、群眾反饋意見

1.非常贊成此次停車服務收費標準調整，期望早日實施。

（不采納理由：此次調整不涉及降低收費標準。）

2.對調整后的收費標準持肯定態(tài)度，并提出以下建議：

（1）符合安順經(jīng)濟現(xiàn)狀，具有利民性。

（2）希望完善智慧停車，提高覆蓋率，適應移動支付型消費模式。

（3）增加公共車位，利用老舊小區(qū)道路規(guī)劃解決停車難問題。

（4）按停車時長分檔收費，階梯性收費，避免長時間占用。

（不采納理由：按停車時長分檔收費操作相對復雜，其余建議不涉及降低收費標準。）

三、具體收費建議與反饋

1.希望收費標準有所下調，并提出具體調整方案。

（不采納理由：各車型收費區(qū)別較大，按片區(qū)收費不利于管理。）

2.類比貴州其他城市提出收費建議。

（不采納理由：現(xiàn)行收費標準與安順經(jīng)濟社會發(fā)展狀況相符。）

3.建議明確監(jiān)督舉報電話更新為12345。

（不采納理由：目前國家、省、市各級未明確取消12315熱線。）

4.關于停車資源及收費標準與車型的關系的建議。

（不采納理由：過低的收費標準不利于停車資源共享及管理。）

四、其他意見反饋

一、公共停車資源的調整與優(yōu)化

15、公共停車資源的開放與市民便利

考慮到市民的停車需求，我們決定調整開放公共停車資源。不采納理由是不涉及降低收費標準事項，應通過加大基礎設施投入解決。我們正在積極規(guī)劃新的停車區(qū)域，力求滿足市民的停車需求。

二、車輛停放規(guī)范的細化

16、三輪車、摩托車的停放規(guī)范

針對三輪車和摩托車的停放問題，我們提出更細致的規(guī)范建議。不采納理由同樣是不涉及降低收費標準。我們正在制定具體的停放規(guī)范，確保各類車輛有序停放。

三、停車政策的規(guī)劃與調整

17、可停車路段的合理規(guī)劃

為了保障市民的停車安全，我們正在合理規(guī)劃可停車路段，并調整相關政策。不采納理由已在上文提及。我們參考了(2019)293號文件的具體規(guī)定，力求為市民提供更便利的停車環(huán)境。

四、收費制度的透明與公正

18、收費的科學性與公開性

我們重視收費的合理性和公開性。不采納理由為未明確具體事項、標準。我們已經(jīng)按照(2019)293號文件的規(guī)定，公開了收費標準和制度，力求實現(xiàn)透明公正的收費。

五、智慧停車系統(tǒng)的革新與發(fā)展

隨著技術的發(fā)展，我們迎來了智慧停車的新時代。智慧停車系統(tǒng)如微信小程序“行唄停車”為我們提供了極大的便利。以下是智慧停車系統(tǒng)的功能和優(yōu)勢：

智能停車系統(tǒng)的核心功能

1. 智能車牌識別：接入ETC智能車牌識別系統(tǒng)，識別進出車輛的身份。

2. 取卡出行：通過取卡方式使車輛進出更為順暢。

3. 精準車位查詢：查看附近停車場剩余車位信息，包括價格、坐標等。

4. 智能繳費：支持多種支付方式，實現(xiàn)快速出場繳費、鎖車功能等。

5. 二維碼支付：掃描商家APP二維碼享受優(yōu)惠停車。

6. 語音播報導航：提供清晰語音指引，直達停車場入口。

智能停車系統(tǒng)的優(yōu)勢

從停車場管理方的角度，智能停車系統(tǒng)減少了人力和軟硬件成本投入，提高了運營收入，實現(xiàn)了精細化管理及全程監(jiān)控，提升了品牌形象和市場口碑。從車主的角度，智能停車系統(tǒng)讓找車位更為便捷，提供了線上結賬、預先支付等功能，有效解決了以往停車場管理的問題。

結語：隨著移動支付系統(tǒng)的發(fā)展，我設想了一種全自動的依靠電子支付方式的停車收費系統(tǒng)。前提是安裝高清攝像頭識別車牌，未來我們將繼續(xù)探索智慧停車的新技術，為市民提供更優(yōu)質的停車服務。車輛自身無需安裝任何器件，與高速公路電子收費系統(tǒng)ETC不同，無需在每輛車上安裝智能感知設備。關于停車收費系統(tǒng)的拓展資料如下：

一、收費管理系統(tǒng)

無需在車輛上增加任何設備，只需開發(fā)一套自動收費系統(tǒng)并設置微信公眾號。用戶關注該公眾號后，可在微信中登錄系統(tǒng)，綁定自己的車牌與微信支付，實現(xiàn)停車費用的自動支付。停車場管理方也需關注該公眾號，以服務方的身份注冊，為后續(xù)用戶繳費奠定基礎。

二、自動收費流程

車輛進入停車場時，門口的高清攝像頭自動記錄車牌及進入時間；車輛離開時，攝像頭同樣記錄離開時間。根據(jù)時間間隔和計費標準，系統(tǒng)計算停車費用，并將停車記錄及扣費信息發(fā)送至自動收費系統(tǒng)平臺。系統(tǒng)驗證車牌、停車場及收費數(shù)據(jù)無誤后，自動從用戶綁定的微信支付中扣除停車費，并通知用戶繳費信息，完成全自動電子支付繳費。已通過驗證的車輛再次進入該停車場時，可自動放行，無需停車驗證。

三、收費信息管理

用戶可隨時隨地查詢自己的停車記錄，包括最近一個月或10筆記錄，并進行對賬。停車場高清拍攝系統(tǒng)保留的進出照片可作為收費證據(jù)。用戶可查詢有疑問的停車收費記錄相關照片，以解決可能的糾紛。

四、移動自動支付系統(tǒng)的應用

這樣的移動自動支付系統(tǒng)不僅應用于停車場收費，還可應用于更多場景，為生活帶來便利。便利化的背后，也伴隨著隱私泄露的風險。

五、隱私與便利的權衡

雖然系統(tǒng)會知道你在何時何地停留多久，但隱私與便利的權衡是不可避免的。要想享受生活的便利，有時需要付出一定的隱私代價。對于隱私的保護也是非常重要的，系統(tǒng)和相關方面需要采取嚴格的措施來保護用戶的隱私信息。